淮北市工業經濟發展領導小組辦公室關于優化調整“五群十鏈”產業布局和推進機制的通知

淮工經發〔2023〕2號

 

濉溪縣、各區，市直相關部門：

為加快構建“五群十鏈”現代產業體系，提升重點產業鏈發展水平，有力推動工業經濟高質量發展，結合省十大新興產業發展方向和我市現狀，現就優化調整“五群十鏈”產業布局和推進機制通知如下。

一、“五群”布局

（一）先進高分子結構材料和精細化工產業集群。重點向甲醇下游產業延伸，聚焦發展電子化學品、高端精細化學品、新能源材料、先進高分子材料“兩品兩材”，打造產業集聚效益顯著的先進高分子結構材料制造集群。

（二）新能源產業集群。重點發展鋰電池、鈉離子電池、液流電池等新能源儲能及動力電池，積極探索發展氫燃料電池核心部件；圍繞光伏產業鏈中間環節，重點發展太陽能電池、EVA、邊框、背板等光伏組件材料和光伏組件；發展儲能設備。

（三）鋁基高端金屬材料及裝備產業集群。重點推動鋁合金新材料向終端產品發展，發展新能源汽車輕量化部件、軌道交通鋁合金部件、5G基站鋁合金結構件、新能源充電樁鋁合金構件等，發展高端工業鋁型材和建筑裝飾鋁型材產品，推進陶鋁新材料在終端產品環節的產業化、規?；瘧?。

（四）綠色食品和生命健康產業集群。重點發展中央廚房、預制菜、功能保健食品、功能飲料、中高檔白酒；發展壯大中藥顆粒、生物技術藥、醫藥中間體、高端醫用防護品等產品，積極向醫療監護設備、家用康養護理器械等領域布局。

（五）綠色建材產業集群。重點推動建材綠色化、部品化、原料標準化，做優做強節能材料、新型綠色建材，推進粉煤灰、煤矸石綜合利用，大力推動綠色裝配式建筑產業集聚發展。

二、“十鏈”布局

聚焦打造先進高分子結構材料、鋁基高端金屬材料及裝備、儲能和動力電池、光伏制造等4個產業；加快發展生命健康、新一代信息技術、高端裝備制造等3個產業；改造提升綠色食品、綠色建材、紡織服裝等3個產業，加快形成“433”產業發展格局。

（一）先進高分子結構材料產業鏈。重點構建甲醇下游產業主鏈，打造“兩品兩材”細分產業。

1. 電子化學品。重點發展光刻膠、特種氣體、電子特氣、濕電子化學品、電子級環氧樹脂等產品。

2. 高端精細化學品。重點發展綠色藥物中間體、阻燃劑、表面活性劑、催化劑、水處理劑等產品。

3. 新能源材料。重點發展鋰電正極材料、鋰離子電解液、鈉及液流電池相關化學材料等。

4. 先進高分子材料。重點發展聚苯醚、聚芳醚酮、聚苯硫醚、聚酰亞胺、特種尼龍、特種橡膠及彈性體等產品。

（二）鋁基高端金屬材料及裝備產業鏈。重點補齊薄壁壓鑄、一體化壓鑄、精密鑄件、大斷面鋁型材等關鍵環節，推動鋁基金屬材料向新能源汽車部件、新基建領域終端產品發展，推進工業鋁型材和建筑裝飾鋁型材向高端產品升級。

1. 新能源汽車部件。重點發展新能源車身、“四門兩蓋”、輪轂、動力電池箱體、轉向節、控制臂、副車架、制動系統等產品，積極引進和培育新能源汽車整車制造。

2. 高端工業型材。圍繞高鐵和軌道交通車體，重點發展地板、邊梁等鋁合金大型構件，牽引梁、緩沖梁等擠壓型材和鋁合金板，車頂和側墻大型中空擠壓鋁型材，門窗裝飾用材等。發展5G基站鋁合金結構件，重點發展太陽能光伏邊框、支架等鋁合金構件。聚焦新能源充電樁鋁合金構件，重點發展鋁制新能源汽車充電樁殼體、鋁制散熱器等。

3. 高端建筑型材。重點發展超高層幕墻、節能系統門窗等產品。

4. 陶鋁新材料終端應用。重點發展汽車輕量化、汽車底盤件、航空航天板材及型材等產品。

（三）儲能和動力電池產業鏈。圍繞新能源汽車應用和電力儲能、家用儲能，加快發展鋰離子電池（包括正極材料、負極材料、電解液、隔膜、電芯與PACK及廢舊電池綜合利用等）、能量管理系統等，積極布局鈉離子電池、液態電池、固態電池，培育發展磷酸錳鐵鋰正極材料、硬碳和硅基負極材料、固態電解質、隔膜應用涂覆技術。發展引進制氫儲運及成套設備、金屬雙極板材料等，培育發展氫燃料電池。

（四）光伏制造產業鏈。圍繞光伏產業鏈中間環節，重點發展光伏電池特別是topcon、異質結電池、低溫銀漿、特氣、網板、封裝膠膜（EVA）、背板、硅膠、支架、光伏組件、能量管理系統、光伏清洗機器人等智能光伏終端及關鍵部件。

（五）高端裝備制造產業鏈。重點發展現代工程機械、電力裝備、農機裝備、快遞物流裝備等關鍵配套件，成套裝備精密鑄鍛造件、動力傳遞核心部件，工業機器人、特種機器人、工業級無人機整機及關鍵核心零部件。

（六）生命健康產業鏈。重點發展中藥顆粒、中藥飲片、中成藥、中藥保健品，高端醫藥中間體、生物技術創新藥，丁腈膠乳、氟硅橡膠及EVA、熱塑性彈性體為原料的系列產品，呼吸機等醫療監護設備和按摩器具、輪椅等家用康養護理器械。

（七）新一代信息技術產業鏈。重點發展PCB電路板、新型顯示、智能終端、基礎電子元器件、物聯網等。

（八）綠色食品產業鏈。重點發展中央廚房、預制菜、功能食品、養生食品、白酒及功能飲料等。

（九）綠色建材產業鏈。重點發展裝配式集成化建筑部品部件，集成廚房、整體門窗等建筑部品，節能環保、輕質高強的隔音保溫材料、裝飾裝修材料。

（十）紡織服裝產業鏈。重點發展色紡紗，高端定制、個性化定制時尚服裝，功能性家紡、車用紡織品、紡織新材料和特色產業用紡織品。

三、群長分工

（一）先進高分子結構材料和精細化工產業集群

群    長：覃衛國

副 群 長：黃  韡      孫興學

牽頭部門：安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地、濉溪縣

責任主體：安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地、濉溪縣

（二）新能源產業集群

群    長：汪華東

副 群 長：姜  穎      黃  韡      宋  偉

牽頭部門：市發展改革委、市經濟和信息化局

責任主體：淮北高新技術產業開發區、濉溪縣、杜集區、烈山區

（三）鋁基高端金屬材料及裝備產業集群

群    長：方宗澤

副 群 長：趙德志  黃  韡

牽頭部門：市經濟和信息化局、市發展改革委

責任主體：濉溪縣、淮北高新技術產業開發區

（四）綠色食品和生命健康產業集群

群    長：錢界殊

副 群 長：陳  英  梁龍義

牽頭部門：市農業農村局、市衛健委

責任主體：淮北高新技術產業開發區、各縣（區）

（五）綠色建材產業集群

副 群 長：姜  穎  梁龍義  張  力

牽頭部門：市住房和城鄉建設局

責任主體：濉溪縣、杜集區、烈山區

四、鏈長分工

（一）鋁基高端金屬材料及裝備產業鏈

鏈    長：方宗澤

副 鏈 長：趙德志  王全軍

頭部企業：安徽中基電池箔科技有限公司、銀邦（安徽）新能源材料科技有限公司、安徽國軒象鋁科技有限公司

牽頭部門：市經濟和信息化局

責任主體：濉溪縣、淮北高新技術產業開發區

（二）綠色食品產業鏈

鏈    長：錢界殊

副 鏈 長：陳  英  徐從亮

頭部企業：安徽口子酒業股份有限公司

牽頭部門：市農業農村局

責任主體：濉溪縣、相山區、杜集區、烈山區

（三）新一代信息技術產業鏈

鏈    長：汪繼宏

副 鏈 長：董  哲  王全軍

頭部企業：金龍機電（淮北）有限公司、安徽和晶智能科技有限公司

牽頭部門：市經濟和信息化局

責任主體：相山區、烈山區、淮北高新技術產業開發區

（四）高端裝備制造產業鏈

鏈    長：張保成

副 鏈 長：王全軍

頭部企業：安徽省礦業機電裝備有限責任公司

牽頭部門：市經濟和信息化局

責任主體：濉溪縣、杜集區、淮北高新技術產業開發區

（五）生命健康產業鏈

鏈    長：梁龍義

副 鏈 長：劉文遠  鄭曉野

頭部企業：安徽華潤金蟾藥業有限公司、安徽英科醫療用品有限公司

牽頭部門：市市場監管局、市衛健委

責任主體：各縣（區）、淮北高新技術產業開發區

（六）儲能和動力電池產業鏈

鏈    長：黃  韡

副 鏈 長：宋  偉  王  峰

頭部企業：安徽理士電源技術有限公司、安徽明美新能源有限公司

牽頭部門：市科技局

責任主體：各縣（區）、淮北高新技術產業開發區、安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地

（七）光伏制造產業鏈

鏈    長：黃  韡

副 鏈 長：宋  偉  王  莉

頭部企業：安徽中清智慧光伏科技有限公司、安徽國晟新能源科技有限公司、淮北歐達光電有限公司

牽頭部門：市投資促進中心

責任主體：各縣（區）、淮北高新技術產業開發區、安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地

（八）綠色建材產業鏈

鏈    長：張  力

副 鏈 長：孫露露

頭部企業：淮北相山水泥有限責任公司

牽頭部門：市住房和城鄉建設局

責任主體：濉溪縣、杜集區、烈山區

（九）先進高分子結構材料產業鏈

鏈    長：孫興學

副 鏈 長：宋愚賢

頭部企業：安徽碳鑫科技有限公司、安徽金浦新能源科技發展有限公司

牽頭部門：安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地

責任主體：安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地

（十）紡織服裝產業鏈

鏈    長：胡守斌

副 鏈 長：趙先賀

頭部企業：華孚時尚股份有限公司

牽頭部門：市商務局

責任主體：濉溪縣、杜集區、淮北高新技術產業開發區

五、重點任務

重點圍繞“兩加強四聚焦”，努力推動“五群十鏈”產業加快發展。

（一）加強產業調研。認真開展調研，摸清摸透市內鏈上企業生產經營情況、項目建設情況、重大項目謀劃情況，做到底數清、情況明、數據準。結合國內外、省內外、市內外產業發展趨勢，建立產業鏈重點生產企業清單、核心配套企業清單、補鏈延鏈強鏈清單、重點項目清單，精準補短板、鍛長板。

（二）加強產業研究。結合我市實際，利用高端智庫、協會、高校院所、專業機構力量，系統謀劃研究產業發展，高質量編制和完善各產業鏈發展規劃，找準產業細分領域主攻方向、發力重點，明確整體布局、實現路徑，著力構建從原材料到終端產品的產業發展生態。

（三）聚焦招商引資。突出“雙招雙引”，成立產業招商團，聚焦產業鏈精準招商。合理編制“雙招雙引”全景圖、路線圖，縱向延伸產業鏈環節分工，橫向拓展配套產業領域。注重招商引資實效，推進以商招商、商（協）會招商、基金招商，發起更高質量招商引資新攻勢。

（四）聚焦項目建設。堅持“項目為王”，強化對重點項目的聯系服務，全方位打通項目建設阻點，全過程保障項目推進提速，推動項目加快落戶、建設、投產，盡快達產達效、申規納統。

（五）聚焦企業培育。精準定制“一企一策”，推進落實“一企一方案”，支持企業通過擴能拓鏈、技術創新、兼并重組、“融資+融智”等途徑做大做強、專精特新發展，催生一批具有產業生態引領作用的龍頭企業。引導企業加快智改數轉、數字賦能，以數字化轉型推動企業高端化、智能化、綠色化發展。

（六）聚焦紓困解難。各產業鏈要定期召集鏈上重點企業座談交流，聽取企業意見建議，多渠道收集匯總產業發展、企業生產、項目建設過程中的問題，千方百計幫助企業解決用地用能、環境容量、人才、技術、資金等實際困難。定期召開供需對接會，發布鏈上企業產品供需目錄，鼓勵龍頭企業發揮引領作用，促進產業鏈上下游信息共享和交換，推動大中小企業融通發展。

六、保障措施

（一）加強組織領導。各產業鏈鏈長、副鏈長要發揮引領作用，為整個產業鏈發展“把脈定向”。定期召開調度會議、深入開展調研活動，及時研究和解決牽頭產業鏈發展中的重大問題，頂格謀劃、頂格協調、頂格推進產業發展。各牽頭部門、責任主體要調整優化產業專班，配齊配強專班力量，明確至少1人專司專班工作。

（二）完善工作機制。建立健全各產業鏈招商引資、項目建設、企業培育、產業發展工作機制。市經信局要牽頭做好服務推進工作，定期通報各產業鏈“雙招雙引”、項目建設、企業培育情況，編發工作簡報；各牽頭部門、責任主體要每月報送工作信息；各行業協會要積極主動融入產業發展，開展招商引資，組織供需對接，為產業發展建言獻策。各牽頭部門、責任主體、頭部企業要加強溝通對接，以上率下，上下聯動，凝聚合力助推產業發展。

（三）強化要素保障。用好畝均效益評價結果，實施資源要素差別化政策，依法依規推動土地、資本、政策向優質企業、產業、園區“三集中”，用最快的速度讓最好的企業獲得最優的資源要素。提升政府投資基金運營效率，吸引各類資本共建產業基金，支持優質企業發展、重大項目建設和產業鏈集聚發展。

                                                                

 

 

2023年5月15日

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