淮北市數據資源管理局關于印發《2023年淮北市營商環境政務服務領域專項治理行動實施方案》的通知

淮數資〔2023〕10號

市直有關部門、各縣區數據資源局、市政務服務中心及各分廳：

按照市營商環境突出問題專項行動領導小組辦公室要求，現將《2023年淮北市營商環境政務服務領域專項治理行動實施方案》印發給你們，請抓緊組織實施。

淮北市數據資源管理局       

2023年3月15日        

2023年淮北市營商環境政務服務領域

專項治理行動實施方案

為貫徹落實黨的二十大精神，持續深化“一改兩為”工作部署，著力整治“服務質效不高、環境不優”等問題，根據《關于印發〈2023年淮北市營商環境突出問題專項治理行動方案〉的通知》（淮辦發〔2023〕4號）要求，結合工作實際，制定本實施方案。

一、工作目標

堅持目標導向、問題導向，圍繞企業、群眾集中反映的突出問題，以“敢擔當、重實干、促發展”作風建設深化“業務能力提升年”主題活動為抓手，通過開展政務服務專項治理行動，著力解決在優化環境、行政審批、政務服務、為民辦事等過程中存在的服務質效不高、環境不優等突出問題，努力營造“高效、便民、規范、廉潔”的政務服務環境，不斷優化營商環境。

二、治理內容

通過流程再造一順到底，解決企業辦事環節多、材料多、成本高、用時長的問題，著力打破“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”，全面提升辦事效率和服務水平。重點治理：不按照政務服務事項辦事指南提供服務，額外增加環節、增收材料、延長時限。

三、治理措施

（一）推進辦事指南標準化。對安徽政務服務網、皖事通APP、政務服務中心窗口等渠道公布的咨詢電話、中介服務等辦事指南要素進行全面核查，確保信息精準清晰。舉一反三，重點核查辦理流程、申請材料、承諾時限等與企業和群眾辦事密切相關的辦事指南要素，確保各渠道數據同源、準確無誤。

（二）推進審批行為規范化。對各類渠道發布的政務服務事項辦理環節、申請材料、承諾時限進行排查，是否與“全省一單”一致，確保辦事指南要素與實際辦理一致。推進政務服務事項依法依規辦理，嚴格按照政務服務事項實施清單提供辦事服務，不得額外增加或變相增加辦理環節和申請材料。嚴格執行首問負責、一次性告知和限時辦結等制度。

（三）推進辦事服務便利化。重點圍繞高頻服務事項，對標學習滬蘇浙先進做法，不斷創新服務管理方式，推行線上線下辦事引導、預約服務和幫辦代辦，便利企業和群眾辦事。全面推進政務服務“好差評”，確保各渠道辦事過程可評、評價數據可查，把辦事群眾的獲得感作為第一評價標準，持續提升政務服務績效。

四、實施步驟

（一）自查核查階段（2023年3月16日至4月15日）。各部門各縣區數據局要通過集中自查、體驗辦事、主動邀約等方式，廣泛查找、收集辦事指南不精準、服務響應不及時等企業和群眾在辦事過程中遇到的各類堵點痛點問題，形成自查報告，4月15日前報送至市數據資源管理局。

（二）集中治理階段（2023年4月16日至8月15日）。各部門各縣區數據局要對照自查發現的問題，分類找準問題癥結，分清責任主體，研究提出解決方案建議，壓實責任，立行立改，在8月底前取得階段性成效。并于8月15日前，向市數據資源局報送專項行動開展情況。

（三）鞏固提升階段（2023年8月16日至12月31日）。各部門各縣區數據局要以本次專項行動為契機，將問題整改與建章立制緊密結合起來，建立健全政務服務監督核查的全閉環工作機制，定期開展“回頭看”，全力營造規范廉潔陽光高效營商環境。

五、保障措施

（一）強化組織領導?？h區數據資源、市政務服務中心負責專項行動統籌推進，加強工作調度，形成工作合力。各部門要切實提高政治站位，把本次專項行動作為“為企優環境、為民辦實事”的具體實踐，切實做好問題核查、整改提升和督促落實等工作。

（二）壓實壓緊責任。各部門要堅持問題導向，采取重點核查與全面普查相結合、技術檢查與業務核查相結合、正向測試與反向追溯相結合等方式，全面查找收集問題建議。要針對性制定工作計劃，明確整改措施，確保發現的問題全部整改到位、不反彈。

（三）建立長效機制?？h區數據資源局、市政務服務中心要加強督促指導，確保專項行動取得實效。各部門要建立長效機制，及時形成制度性成果，大力破除各類市場隱性壁壘，全力營造讓企業和群眾感到舒心的營商環境。